1991年的夏季，中国南方遭受了堪称百年一遇的特大洪灾，影响了18个省市的数亿人口。随着洪水泛滥，国内外纾困活动迅速展开，体现了人民的坚韧不拔和团结互助的精神。

为了纪念这一全民参与的救灾行动，并鼓励更多人加入到赈灾工作中来，邮政部门发行了名为“赈灾”的特别邮票。这枚邮票于1991年9月14日正式发行，设计师王虎鸣和赵玉华采用了象征性的抽象手法，巧妙地构思出了一幅深具意义的图案。

邮票中心是由两只金色线条紧握构成的红色心形图案，象征着在灾难面前，全国各地人们伸出的援助之手和奉献的爱心。心形内部的金色线条，表示全国人民的团结与互助。红色心形的背景是暗蓝色，代表着洪水和其他灾害，这种对比加强了心形的视觉冲击力，凸显了赈灾工作的迫切和重要性。